| 索 引 号： | 011378025/2020-03722 | 信息类别： | 其他 |
| 发布机构： | 仙桃市人民政府 | 发文日期： | 2019-03-08 |
| 标 题： | 胡办发〔2019〕2号 中共胡场镇委办公室 推球网app印发《胡场镇防范化解重大风险隐患 工作方案》的通知 | ||
| 文 号： | 无 | 效力状态： | 有效 |
发布时间：2019-03-08 09:33
《胡场镇防范化解重大风险隐患工作方案》已经镇委同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
中共胡场镇委办公室
2019年3月4日
胡场镇防范化解重大风险隐患
工作方案
防范化解重大风险，是党中央作出的重大决策部署，是三大攻坚战的首位之战，关乎我镇经济社会发展全局。为打赢防范化解重大风险的攻坚战，按照省、市政府相关要求和安排部署，在仔细梳理排查全镇各领域存在的重大风险隐患的基础上，制定工作方案如下：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，认真落实习近平总书记推球网app“增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之”的重要指示，把防范化解重大风险隐患摆在更加突出的位置，进一步增强忧患意识，坚持战备思维、系统思维、底线思维，千方百计构筑“托底、守底、保底”的长效机制，确保胡场镇经济平稳健康运行、社会和谐稳定、人民安居乐业。
二、工作目标
（一）主动防范。加强动态监测，提高发现和识别风险隐患的能力，加强风险防范的顶层设计，未雨绸缪，明确每个阶段风险管控的重点，把握住风险化解的时间窗口，采取积极有效的措施主动作为，防患于未然。
（二）系统应对。建立新型风险管理体系，将防范化解风险作为系统性工程进行战略谋划，从事前、事中、事后的整体视角进行系统规划，事前加强风险的评估、预判和防范，事中加强风险的应对与处置，事后加强风险免疫和管理能力建设。
（三）标本兼治。针对各类风险，既要从治标上化解风险，更要从治本上控制风险。坚持市场化改革取向，充分发挥市场机制在风险管理、处置和分担上的作用，避免风险向政府转移或集聚。立足抓常抓长，建立健全长效机制。
（四）守住底线。坚持底线思维，抓早抓小，做到心中有数，不忽视任何一个风险，不放过任何一个隐患，充分估计风险发生最坏的可能性，坚决守住不发生系统性风险和不犯颠覆性错误的底线。
三、重大风险问题及工作措施
结合全镇重大风险隐患梳理排查情况，当前重点关注以下5个领域的重大风险隐患。
（一）政治安全领域和意识形态领域。
1、主要风险包括：政治安全风险、意识形态安全风险、对政治安全认识模糊的风险。
2、主要工作措施：（1）对镇机关、镇直单位、各村居政治安全风险、意识形态安全风险进行摸排汇总，并及时汇报镇党委。（2）制定政治安全和意识形态领域监测预警及报告制度。（3）通过宣传教育等手段，强化全镇所有党员干部对政治安全的认识。
3、主要责任领导：钟国、程波、胡婷。
4、主要责任部门：纪委办、组织办、宣传办、党政办。
5、完成时限：2019年5月。
（二）经济领域。
1、主要风险包括：（1）金融风险：信用风险、担保链风险、地方法人机构风险、流动性风险、非法集资风险、互联网金融和各类交易场所风险。（2）政府债务风险:隐形债务风险、镇财政风险。（3）房地产市场风险：房地产和土地价格过快上涨的风险。（4）中美经贸摩擦的不利影响。（5）经济下行压力叠加带来的风险。（6）科技领域风险。
2、主要工作措施：（1）开展重点企业生产经营和资金链异常的动态数据收集和分析研判工作。（2）开展非法集资广告清理整顿。（3）加快经济积案处置。（4）规范财务制度，加强对隐形债务风险的清理。
3、主要责任领导：汤荡、胡敏、钟国、肖然、陈涛、苏训力。
4、主要责任部门：城建办、经委办、派出所、财贸办、财政所。
5、完成时限：2019年10月。
（三）社会领域。
1、主要风险包括：涉军维稳、拆迁安置、宗教渗透、公共卫生、食品安全、网络信息等领域发生突发性事件的风险。
2、主要工作措施：（1）建立军队退役人员安置政策未落实人员台账。（2）深入开展优抚对象慰问工作。（3）食品卫生检查常态化、制度化。
3、主要责任领导：胡敏、肖然、苏训力。
4、主要责任部门：政法办、武装部、派出所、民政办、信访办、食药所。
5、完成时限：2019年12月。
（四）生态环境领域。
1、主要风险包括：生态环境脆弱性风险，生态环境问题对经济发展、人民群众健康及社会稳定的影响和风险，突发环境事件风险。
2、主要工作措施：（1）加强对辖区企业的监管，禁止乱排乱放。（2）强化村民绿色环保意识，禁止秸秆焚烧、引导村民垃圾分类、实行畜禽养殖粪污分离。（3）植树造林，实施“万树村”工程。
3、主要责任领导：胡敏、王华侨、胡婷、肖然、苏训力。
4、主要责任部门：工业办、农委办、宣传办、环保办、派出所。
5、完成时限：2019年9月。
（五）管党治党，全面从严治党，党的自身建设领域。
1、主要风险包括：信仰缺失、理想信念滑坡、对党不忠诚、与党离心离德，脱离群众的形式主义、官僚主义问题，基层党组织软弱涣散、反腐败斗争形势依然严峻复杂，精神懈怠、庸碌无为。
2、主要工作措施：（1）加强党性教育。定期开展主题党日主题活动、加强习近平新时代中国特色主义思想的宣传教育。（2）加强对党员干部的监督管理。整治形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，打击涉黑涉恶腐败分子。（3）加强基层党组织建设。实施“红色头雁”工程、 加强党支部标准化、规范化建设。
3、主要责任领导：钟国、程波。
4、主要责任部门：纪委办、组织办。
5、完成时限：2019年12月。
五、领导小组
为加强对防范化解重大风险工作的领导，胡场镇政府成立防范化解重大风险工作领导小组，组成人员如下：
组 长：唐江平 党委书记
副组长：荣 科 党委副书记、镇长
汤 荡 人大主席
胡 敏 党委副书记
钟 国 党委委员、纪委书记
王华桥 党委委员、副镇长
程 波 党委组织委员
胡 婷 党委宣传委员、统战委员、副镇长
肖 然 党委委员、副镇长、武装部长
陈 涛 工会主席
苏训力 派出所所长
成 员：杜 强 党政综合办公室主任
龚 伟 民政办公室主任
刘建军 财贸办公室主任
陈启纯 经委办公室主任
周义爽 农委办公室主任
曾高云 城建办公室主任
李卫国 信访办公室主任
张 迪 组织办公室干事
李子朔 纪委监察室副主任
童书凌 宣传办公室干事
胡爱华 胡场财政所所长
李爱明 仙桃农业银行胡场分行行长
刘德鹏 胡场中心学校校长
刘月明 胡场工商分局局长
金飞辉 胡场食品药品监督管理所所长
李修华 胡场食品公司经理
马进涛 麻港片党总支书记
刘 烨 八号片党总支书记
张拥军 汉江片党总支书记
邓碧涛 五号片党总支书记
领导小组下设办公室，由钟国同志任办公室主任，办公地点设在党政办公室。
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